（一）加强组织领导，明确工作责任。

　　为确保西江经济带项目建设，南宁市成立了由分管副市长吴炜为组长的西江经济带基础设施建设大会战领导小组，制定印发了《关于南宁市推进西江经济带基础设施建设大会战实施方案》，确定了工作目标，完善了工作机制，落实了工作任务。分解细化了《珠江-西江经济带发展规划广西实施意见》，形成《南宁市珠江-西江经济带发展规划广西实施意见工作方案》，将南宁市实施项目分解到全市各级各部门，将目标责任分解到部门、县区和开发区，明确各级各部门的责任，做到一级抓一级，层层抓落实。

　　（二）狠抓项目建设，项目建设取得实效。

　　《关于南宁市推进西江经济带基础设施建设大会战实施方案》（南府办[2014]68号）印发以来，南宁市各级各部门高度重视，不断完善项目工作推进机制，着力突破项目用地偏紧、资金短缺、征地拆迁难等薄弱环节，扎实推进西江经济带基础设施建设大会战项目建设，取得了良好成效。南宁市作为责任单位的西江经济带基础设施建设大会战项目共13个，总投资163.8亿元，年度计划投资27.2亿元。2014年1-12月，13个西江经济带基础设施建设大会战项目共完成投资25.08亿元，完成年度计划的92.21%。部分项目超额完成年度投资任务，如南宁市邕宁水利枢纽工程，完成投资44291万元，完成年度投资计划的110.73%；广西郁江老口航运枢纽工程，完成投资173139万元，完成年度投资计划的115.4%。

　　（三）完善配套措施，优化投资环境

　　为加快推动“双核驱动”战略重大项目建设，南宁市不断完善项目审批、用地、资金等配套政策，为重大项目建设创造良好环境。继续深化权力清单、负面清单、下放审批权限，成立了项目前期工作攻坚站、项目审批代办员队伍，制定印发了《南宁市重大项目集中并联审批试行方案》、《政府核准的投资项目目录（南宁市2014年本）》、《南宁重大项目审批绿色通道工作制度》，减少审批环节，压缩审批时限，做好审批事项的“接、管、放”；推进“一站式”、“绿色通道”和网上行政审批服务，率先在南宁经开区推行成立行政审批局，实行“一个公章管到底”的行政审批模式；对“双核驱动”战略重大项目建设存在的突出困难和问题，市政府及时召集有关部门进行协调，推进项目加快落地；做好用地保障，土地指标优先保障纳入自治区层面重大项目建设用地需求。

　　（四）加强课题研究，创新合作思路。

　　《南宁综合保税区规划建设研究》已结题进入应用，《南宁在“海上丝绸之路”建设中的战略定位研究》、《继续发挥南宁渠道作用服务中国—东盟合作升级版》已进入评审验收阶段，同时，2015年计划开展《“双核驱动”背景下的区域经济一体化研究》、《珠江—西江经济带战略下的南宁现代产业发展研究》等课题研究。随着一大批重大研究课题的结题和应用，必将为南宁市区域合作发展提供强有力的智力支撑。

　　（五）加大交流合作，促进“两广”共同发展

　　借助中国—东盟博览会的平台，务实开展区域经济合作，促进南宁市经济社会发展。通过参加泛珠三角区域各大城市举办的大型博览会、交易会、洽谈会、论坛会等活动，以及多次组织小分队赴泛珠三角地区开展专题招商活动，加强与泛珠三角区域各省市密切联系，促进区域经济合作与发展。围绕生物医药、电子信息、轻工食品、新能源、铝深加工、装备制造等六大产业和产业链开展对广东招商。电子信息产业方面，引进了丰达电机、领华数码、粤创公司、禾田信息港等。轻工食品产业方面，引进了珠江啤酒、统一饮料等。新能源产业方面，引进了源正公司投资能源汽车生产基地项目。装备制造产业方面，引进研祥集团投资装备产业基地项目。2014年新引进较大的广东内资项目有：深圳研祥集团东南亚总部集群项目总投资30亿元、深圳海王集团投资百亿规模保健食品生产项目总投资10亿元等。抢抓高铁新机遇，充分利用南广、贵广高铁全面通车机遇，积极谋划高铁经济带建设。先后接待湛江市、佛山市调研组来邕考察，提出南宁市希望与佛山市加强在经贸、投资、产业、科技、交通、环境、金融、旅游、教育、卫生、智慧城市和信用体系建设等领域的密切合作项目29项，以促进共同发展、共同繁荣。

　　二、主要存在问题

　　（一）征地拆迁进度较慢。南宁市重大项目较多，征拆任务较重，部分项目涉及自治区、中区直部门，协调难度较大；部分项目涉及管线、高压电塔迁移等，耗时长，项目征拆工作进度较慢。

　　（二）建设资金筹措较难。南宁市参与大会战的项目总投资约163.8亿元，大部分项目为基础设施项目，需要大量的资金，但因南宁市财力有限，且南宁市融资平台公司融资能力较差，同时受43号文的影响，项目融资难。

　　（三）受用地指标、用地调规等问题影响，项目推进较慢。如南宁市牛湾作业区南向疏港大道、西向疏港大道两个项目涉及解决基本农田核销问题；永凯码头项目涉及到占用水田“占一补一”和“占优补优”问题；南宁六景港区疏港大道涉及柳南高速公路改扩建工程问题；邕宁水利枢纽工程左右岸弃渣场临时用地与项目用地冲突，用地超出“两规”范围问题，未能得到解决。

    （来源：广西壮族自治区发展和改革委员会网站）

    责任编辑：柳景舒