(一)总体推进情况。国务院正式批复《珠江-西江经济带发展规划》,特别是自治区印发《珠江-西江经济带发展规划广西实施意见》后,柳州市各级部门积极认真开展学习、研究工作,及时了解和掌握规划的实质精神。柳州市委、市政府还组织专题学习会,市发改委作规划专题解读,所有市级领导都参加了学习和讨论,为柳州如何在《珠西规划》的指导下,如何在自治区“双核驱动”战略中进一步开发开放,促进柳州实体经济等各方面快速发展、健康发展出谋划策。
为了更好地组织实施《珠西规划》,柳州市也正在编制珠西规划柳州实施方案。
同时,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委关于西江经济带基础设施建设大会战实施方案的通知》(桂政办发〔2014〕62号)的工作部署,柳州市启动开展了西江经济带基础设施建设大会战工作,制定了《关于加快推进柳州市西江经济带基础设施建设大会战项目建设的意见》,大会战各项工作和项目建设正有条不紊开展。
(二)具体任务进展情况。
1.重大基础设施项目建设进展情况。
各类重大基础设施建设项目有序推进。港口项目建设方面,柳州港阳和作业区一期工程建设5个1000吨级货物泊位和2个工作船泊位已竣工投入运营;柳州港阳和作业区二期工程已完成可行性研究报告编制;柳州港鹧鸪江作业区1—4#泊位工程已完成1#、4#泊位建设;柳州港鹧鸪江作业区6—9#泊位工程正在进行施工;柳州港官塘作业区一期工程专项报告的编制和批复工作已经完成;柳州港鹿寨港区江口作业区一期工程正在进行初步设计。铁路项目建设方面,已开通运营项目2个,在建项目2个,近期规划建设项目4个。随着湘桂高铁衡阳至柳州段、柳南客运专线正式开通运营,柳州步入高铁时代。湘桂线衡阳至柳州段提速扩能改造工程、柳州至南宁客运专线已于2013年12月28日、12月30日开通运营;贵阳至广州铁路已经基本建成,计划在2014年年底开通运营;湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造工程于2013年开工建设,计划2015年建成投产;柳肇铁路先期建设柳州到梧州铁路,接南广高铁连接广州,2014年 9月新建柳州至梧州铁路(柳肇铁路柳梧段)获国家发展和改革委员会批准立项建设,力争2015年内开工建设;黔桂铁路增建二线工程项目建议书已上报国家发改委,等待审查批复,正在编制项目可行性研究报告;湘桂铁路衡阳至柳州电气化改造、焦柳铁路怀化至柳州电气化改造正在编制项目预可行性研究报告。公路项目建设方面,三江—柳州—武宣高速公路在抓紧施工中;柳州—南宁高速公路改扩建工程项目可行性研究报告已上报国家发改委,待批;综合交通枢纽项目建设方面,柳州火车站站房扩建改造工程项目可行性研究报告正在按照中国铁路总公司初步审查意见进行修编;柳州西鹅货运中心站项目目前项目一期——柳州东站还建项目可行性研究报告已上报自治区发改委,并通过评审,等待批复;柳州市河东综合交通枢纽中心项目正在进行施工,目前已经主体封顶。洋溪、落久水利枢纽工程,洋溪水利枢纽工程广西、贵州两省区政府已签署同意项目建设原则协议书,项目建议书已经重新调整完毕,正准备向水利部报批;落久水利枢纽工程项目立项已获批,正在开展可研阶段各专题报告的编制和审查,进库道路正在建设。
2.产业发展情况。
(1)工业经济加快转型。
2014年,规模以上工业产值迈上4000亿台阶。柳州市汽车年产量突破200万辆,占全国汽车总产量的比重达到9%,增幅高于全国平均增幅9个百分点,汽车产值突破2000亿元,对柳州市工业经济增长贡献率超过70%。重点扶持的战略性新兴产业发展较快,战略性新兴产业规模以上工业产值突破300亿元,占柳州市比重达到8%。东风柳汽第一辆A级“高品质越级家轿”--景逸S50下线,高附加值汽车新产品已经成为驱动柳州汽车工业发展的引擎,也成为拉动柳州工业经济增长的生力军。柳钢钢材产量连续2年达1200万吨。柳工大吨位装载机保持市场占有率第一的地位,压路机、叉车、推土机、起重机、平地机等产品均保持了行业前五位的市场地位。
(2)现代服务业不断升级。
柳州市物流项目建设进一步加快,区域物流中心逐渐形成,一批服务业项目顺利推进,上通五柳州河西基地工业物流园、鹧鸪江钢铁深加工及物流产业园二期已启动前期工作;宁铁柳州汽车工业物流园投入运营,广西长乐物流园有序推进,柳东双英国际物流产业园(一期)7栋标准仓储用房封顶,柳州港官塘作业区一期工程开工建设。柳州市首个电子商务示范园区桂中海迅柳北物流基地电子商务示范园区挂牌成立,并被自治区商务厅批准为广西电子商务示范基地,已有25家电子商务企业入驻园区。同时,启动建设柳州市科技型中小企业服务中心、着力提升研发设计、检验检测等专业服务质量,改善柳州产业发展环境。
(3) 现代农业稳定发展。
柳州市六大产业呈现“三增两稳一降”的特点,水果、桑蚕、蔬菜增长,粮食、茶叶稳定,退蔗种果、退蔗种桑的面积不断增加,农业结构深入调整。启动建设农产品质量安全工程、现代农业示范工程、新型农业经营主体培育工程、农产品加工流通工程、农业品牌工程、清洁田园工程等“六大工程”,现代农业发展体系初步建立。柳州市共有农业产业化重点龙头企业73家(其中国家级1家、自治区级7家)。
4.开放合作积极承接东部产业转移情况。
柳州作为西部的工业重镇,广西最大的工业基地,立足珠江-西江,面向粤港澳台,大力推进在战略性新兴产业、现代服务业、文化旅游等方面的合作发展,主动承接东部产业转移,提升柳州市服务西南中南地区开放发展的能力和水平。
(1)积极引进战略性新兴产业。依托柳州市资源优势和产业基础,着力引进一批产业特色鲜明、投资规模大、科技含量高、产业带动力强的项目,2014年,柳州市签约了中电集团电子信息产业园,青年汽车集团电动客车制造、上海斯可洛压缩机公司压缩机制造、广州程翔机械有限公司高端橡胶塑料机械制造等项目,形成了具有较强竞争力的战略性新兴产业集群,加速推进柳州市战略性新兴产业发展。
(2)加强现代服务业合作。为积极推进重点商贸服务业与粤港澳台的合作,柳州市坚持内贸流通,全力促进外贸出口。2014年,柳州出口香港129.9万美元,出口澳门98.4万美元,出口台湾615.2万美元,确保了柳州市服务业及内外贸工作稳定发展。
(3)拓展旅游合作。通过与广东主流媒体合作进一步将柳州优美的自然风貌、极具特色的民族文化风情展示给广东人民,利用明星代言柳州旅游的效应,以推介会的形式充分展示柳州丰富而美丽的旅游资源,吸引广东游客来柳旅游。2014年8月和9月先后两次联合《南方都市报》、新浪广西以及上汽通用五菱联合推出的大型自驾游活动,重点征集广东省自驾游客。
(4)加强现代农业合作交流。通过国家、自治区和本市举办的各种洽谈会、交易会,开展多元化合作,提高柳州市现代农业发展。在2015年的中国农业产业化龙头企业协会广西投资合作洽谈会上,柳州市就促成深圳市农产品股份有限公司投资30亿元的柳州市海吉星农产品物流产业园等9个项目签约。
5.建设生态屏障情况。
(1)进一步加大节能减排工作力度。制定了柳州市2014年工业行业淘汰落后产能目标、大气污染防治2014年度实施计划,实行严格的目标责任制管理。出台《柳州市重点能耗工业企业2014年节能目标及节能工作实施意见》。
(2)加快循环经济发展。加大循环经济发展力度,扩大循环经济工作覆盖面,组织实施氯碱化工行业循环经济推进行动。同时,有计划有步骤的推进鹿寨县经济开发区循环化改造示范试点、国家资源综合利用“双百工程”示范基地等循环经济重点工程建设。
(3)加强生态环境保持。柳州市通过加强水环境监控,划定乡镇集中式饮用水水源地保护区,强化水污染防治设施监管等举措,柳江饮用水保护河段继续保持三类以上水质标准。持续推进“美丽柳州?清洁乡村”活动。“绿满八桂”工程进展顺利。
(来源:广西壮族自治区发展和改革委员会网站)
责任编辑:柳景舒
作者:文/陈伟强、何玉珍