福建 福建 江西 湖南 广东 广西 海南 四川 贵州 云南 香港 澳门
部门合作
人口计生 海关 物价 工商 质监 环保 新闻出版 林业 食品药品 知识产权 旅游 法制 海洋渔业
合作动态> 最新动态 省区热点 落实CEPA 合作成果 图片新闻 高层观点 献计献策 网友发言 其他区域 热点专题
服务专区> 投资项目库 资料中心 发展数据 商机无限 投资环境 网上论坛 泛珠办事易> 个人 企业 投资 旅游
泛珠搜索
网上论坛 用户名: 密码: 登录 注册
设为首页 简体繁体
您现在:广西首页 > 高层观点
【浏览字体: 】 【打印本页
余远辉:融入珠三角是参与多区域合作首要
2006-09-11 

采访对象:梧州市市长余远辉

  记者:“M”型战略中的“一轴”——南宁-新加坡经济走廊,向东延伸应该是珠三角。从某种意义上说,这条经济走廊的发端不仅仅在南宁, 更在珠三角。广西如果能够借力珠三角的辐射带动,“M”型战略的构想就能够更快、更完整地变为现实。而梧州作为广西毗邻珠三角的东大门 ,在实施“M”型战略中,具有哪些得天独厚的比较优势?

  余远辉:自治区党委书记刘奇葆指出,多区域合作是广西发展面临的新机遇,要充分认识多区域合作对于加快广西发展的重要战略意义,积极 构建大通道、大流通、大工业、大市场的发展新格局。他审时度势,提出了构建“M”一轴两翼新格局。梧州位于广西东大门,邻近粤港澳,是 具有百年历史的商埠。主动融入珠三角,在多区域合作中率先发展,应是梧州落实刘奇葆书记指示的重要举措,是构建和谐梧州、提速梧州经 济发展的首要任务。

  真正融入珠三角,是梧州参与多区域合作,实现经济提速发展的必然选择 。梧州要实现跨越式发展,面临一个绝佳的平台和依托——泛珠三角 经济圈。总结历史与面对现实,我们深刻体会到,真正融入珠三角,是梧州积极参与多区域合作,实现经济提速发展的必然选择。

  历史证明,融入珠三角,使梧州一度在全区率先发展。 梧州扼“三江总汇”,把“两广咽喉”,是两广经贸合作的交汇点。历史上,梧州凭借 便利的水上交通,成为两广合作的承接地。繁荣的经济、兴旺的商贸,梧州吸引了广东众多工商人士。随后,梧州开辟为通商口岸,成为全区 、全国对外开放的窗口。 正是与广东等地及不少国家地区联系紧密,合作密切,梧州一度在全区率先发展。二十世纪七十年代,梧州商业资本 总额居广西各城市之首,财政收入占全区财政收入的30%。史实和数字证明,梧州这座百年商埠、八桂门户,是依托粤港澳、承接珠三角经济发 展起来的。鉴往而知来。在大开放、大发展的今天,梧州只有融入珠三角,才有提速发展的希望。

  现实要求我们,只有真正融入珠三角,梧州才能获得所需的生产市场要素,实现提速发展。 由于多种原因,梧州曾经失去过发展的机遇,经济 受到了影响。尽管这些年我们奋力拼搏,但经济总量仍在全区排中等水平,个别经济指标的增幅还处于全区中下甚至末位水平。严峻的经济发 展形势,迫使我们提速经济发展,做大做强经济总量。而要打造“工业强市”,重振百年商埠的雄风,需要东部地区的产业、资金、技术、人 才,需要西部地区的资源、能源,和全国、东盟及世界的市场。在这其中,珠三角以其经济总量大、制造业发达、外贸出口强、体制机制活等 优势,给我们展现了广阔的合作前景。珠三角整合、拓宽覆盖区域,给我们提供了难得的战略机遇期。因此,梧州要提速发展,必须毫不动摇 地率先融入珠三角,走多区域合作的路子。

  融入珠三角,梧州具有良好的优势和基础。 融入珠三角,梧州具有良好的区位优势和人缘优势。梧州是西部大开发中最靠近粤港澳的城市,是 水陆空与珠三角连接最近的唯一城市,是泛珠三角经济圈中东西部联系的桥梁和纽带。梧州与珠三角有着“地缘、人缘、亲缘”的三缘关系, 六七成市区人口的祖籍为广东,且相当部分在珠三角地区,往来频繁。 近年来,梧州在融入珠三角,承接东部产业转移中,已作了一些尝试, 并具备一定基础。在承接东部产业转移中,梧州制定了一系列的优惠政策,摸索了一套有效的招商方式,结识了一批成熟的合作伙伴,也取得 一定的实际性进展。只要我们紧抓不放,梧州就会尽快真正变为接受珠三角机械、电器、电子、纺织、印染等产业转移的前沿。

  在新的历史时期,面对新的发展机遇,梧州只要充分发挥自身优势,从珠三角获取所需的生产市场要素,就能实现经济提速发展。

  记者:当前,东部产业正积极向中西部转移,而有着独特区位优势的梧州在承接珠三角产业转移、接受珠三角的辐射带动过程中,首先应该怎么做?

  余远辉:梧州目前面临着真正融入珠三角的最好时机 。

  珠三角需要产业转移承接地,梧州有融入珠三角的绝佳条件,现正面临着真正融入珠三角的最好时机。我们必须抢抓机遇,在融入珠三角中率 先发展。

  经济发展规律告诉我们:区域经济的非均衡发展与互动合作是当今中国经济的一个显著特点,由此所引发的产业梯度转移已成为我国经济发展 的必然趋势。珠三角地区走在我国改革开放的前沿。但是近年来,随着劳动力、土地等生产要素价格不断提升,珠三角产业开始按经济规律向 中西部地区转移,即所谓的“腾笼换鸟”。为此,2004年,广东提出泛珠三角经济合作概念,以整合、拓宽珠三角覆盖区域。

  目前,从广东产业趋势以及我市承接广东产业转移的情况看,广东产业转移主要有以下几种:一是产业链式转移,主要有纺织服装业、制鞋业 、电子产业,化工、五金、金属制品等行业。二是零星项目的转移,主要是从一些企业出于市场、成本或扩张等方面的考虑,需要选择其他城 市发展。三是开发资源项目。一些企业看看准我市的资源优势,投入资金进行开发。

  珠三角地区产业的转移,需要西部和中部地区丰富的能源、资源和大量的劳动力才能实现,而梧州在承接珠三角产业转移,“引鸟入笼”方面 ,有了良好基础。特别是近几年,城市建设日新月异,基础设施不断完善,投资环境日益改善,梧州承接珠三角产业转移的条件日臻成熟,是 承接东部产业转移的黄金时期。

  当然,在珠三角产业转移的形势下,各地都在抢抓机遇,加快发展。湖南、江西等地把对珠三角招商引资作为加快经济发展的重要举措,制定 了许多承接措施,出台了众多优惠政策,使得珠三角产业转移选择空间较大。因此,梧州面临最好的发展时机,同时也面临着承接产业转移的 严峻挑战,如果错过机遇,融入珠三角,参与多区域合作就会落在别人的后面。机会可能稍纵即逝。我们不抓住,将来可能连残羹剩饭都吃不 上。

  记者:梧州在加快融入珠三角方面,将采取什么举措?

  余远辉:融入珠三角参与多区域合作,既是梧州经济社会发展的必然要求,也是梧州提速发展的正确选择。为此,我们必须抢抓机遇,加快步 伐,真正融入珠三角,参与多区域合作。

  一是打造软环境,为融入珠三角提供服务保障。

  软环境建设包括人的思想观念和服务环境两大部分。要融入珠三角,首先是思想观念的融入。思想决定行动。我们过去也提出过要融入珠三角 ,要承接东部产业转移,但成效不明显。主要原因是我们停留在口头上的多,多数没有入脑入心,没有从思想观念上真正融入。现在我们再提 融入珠三角,必须是真正的融入,是从思想观念、体制机制、文化习俗上的真正融入。我们必须通过宣传,让广大干部群众端正认识、拓宽思 路,使广大干部特别是领导干部真学真用珠三角地区的解放思想、勇为人先、搁置争议、抢抓机遇的精神。同时也通过更有效的形式,派出干 部融入到珠三角经济发展中,把珠三角地区的思路、对策和经验真正为我所用。

  其次是优化服务环境,为融入珠三角创造良好的氛围。要以“两整一会战”为契机,推进服务环境极大改善,把外来投资项目联合审批制度、 项目建设工程设计图纸审查制度、重大项目联审制度真正办成高效率的服务窗口。充分发挥审批办公大厅作用,真正为外商提供一流质量、一 流效率的服务。

  二是完善机制体制,为融入珠三角提供制度保证。以深圳为代表的珠三角是我国体制改革的先行者,为全国改革探索了新路。结合梧州实际, 我们要以珠三角的各种制度为参照,进行制度创新和机制创新,建设高效、廉政、优质的政府管理体系,尽快地使政府完成职能转型,适应市 场经济的要求,特别是在管理方式和运作模式上要主动与珠三角地区接轨,重点在行政审批体制、城市管理体制、外贸体制、项目建设和管理 体制、金融服务体制等方面尽快实现衔接。

  三是加快基础设施建设,为融入珠三角打好基础。

  加快基础设施对接,是梧州融入泛珠三角区域合作的基础。这几年,梧州在城市建设、交通、能源等方面有了很大发展,条件有了很大的改善 ,但仍是制约我们融入珠三角的巨大障碍,必须在以下三个方面加快建设步伐:一是在交通方面,要加快公路网络建设,重点推进与广东公路 、铁路的对接,进一步做好高速公路、等级公路、铁路建成后的接轨,要加快广州至梧州、桂林至梧州的高速公路建设,加快梧州至肇庆的铁 路建设;水路方面,加快西江流域二级航道治理,发挥黄金水道作用。争取梧州航班尽快恢复,与珠三角形成公路、铁路、水运、航空全方位 的对接。二是要加快推进电力建设,解决产业转移后的电力能源问题,要加快长洲水利枢纽建设和旺村电站建设,切实为对接东部产业转移提 供坚实的电力保障。三是要加大有利于产业对接的共享服务设施建设,特别是抓好以快速通关为主的口岸服务体系建设和以运输、包装、流通 、加工为主的现代物流业、现代服务业的建设,为对接产业转移打牢基础。

  四是加快对接步伐,真正融入珠三角。

  梧州与珠三角区域合作,必须加快产业、经贸、旅游的对接和互动,这是融入珠三角的核心。根据珠三角地区的发展方向,结合梧州的发展现 状,我们要自觉接受东部辐射,甘心做好产业配角,积极为珠三角服务,承接东部产业的转移。

  加快产业对接。梧州可承接珠三角地区的劳动密集型、资源型、生产型、资产型、科技型的产业。在资源型产业方面。充分利用梧州资源优势 和珠三角在资金技术和市场方面的优势,加快推进与泛珠三角的产业对接、市场对接,加大梧州资源开发力度,积极承接粤港澳台经济辐射和 产业转移,实现区域内资源有效利用和互利共享,带动梧州工业产品的深度加工、深度开发及资源的综合利用。如大力引进资源能源开发型项 目,抓好新型干法水泥、木薯燃料乙醇、林(竹)浆纸一体化等大型工业项目的招商引资;抓好以“三来一补”为主的玩具业、纺织业;抓好 以宝石深加工带动的饰品产业;抓好以果蔬食品深加工带动的开发性农业等。

  加快经济贸易对接。要通过泛珠三角商贸合作,扩大商品的双向流通和贸易往来,实现流通领域新的业种、业态合作方面的突破。发挥梧州具 有竞争力的轻工业优势,并与泛珠三角地区的高科技产业同时结合其国内外分销网络、供应链管理等优势,建立合作伙伴关系,推动各类产品 的出口。紧紧抓住CEPA机遇,全面提升商贸合作水平。加强跨区域大型基础设施和公用设施的建设以及物流体系与信息网络的对接,简化通关 手续,促进货物快速高效流动。重视国际化市场的发展,以粤港澳为窗口,以“泛珠三角”为品牌,联手开拓国际市场,推动内地省区更多参 与国际市场竞争,提高经济开放度。

  加快旅游合作对接。泛珠三角区域合作、两广旅游交流协作和《两广六市旅游协作协议书》的签订,为梧州开展旅游区域合作提供了有利条件 。梧州与经济发达的广东相接,临近港澳台,面向东南亚,是粤港澳旅游圈和广西旅游圈的结合点。梧州的游客90%来自泛珠三角区域。为此, 梧州必须抓住泛珠三角区域合作的机遇,推进区域合作,打造“粤港澳旅游休闲后花园”和“两广旅游集散中心城市”,促进旅游业的发展,以 人流带动物流、资金流、信息流,从而再现两广交流中心的繁荣景象。

  四是创新产业对接方式。将珠三角地区作为招商引资的重点。采取政府招商、企业招商、以商招商,政府与政府合作推动产业转移等多种方式 ,吸引更多的广东产业进入梧州,真正把梧州打造成承接广东产业转移的基地。要根据梧州工业产业的实际,有重点的在食品轻工、日用化工 、林化等五大支柱产业加大招商力度,改造提升梧州的优势产业、行业;组织企业到珠三角开展招商活动,引进珠三角的扩散产业、企业到梧 落户;以工业园区为载体,引进珠三角的高新产业、企业到梧落户。通过产业的承接,使梧州真正成为与泛珠三角一体化的区域研发制造中心 。


 

作者:
 
more
·李长春在广西考察工作时强调 扎实推进和谐文化建设
·刘奇葆会见香港中联办副主任黎桂康
·刘奇葆陆兵会见(香港)招商局集团考察团
·余远辉:融入珠三角是参与多区域合作首要
·任燮康:实施M型战略 加快梧州发展
more
·专家:建设北部湾(广西)经济区应加强桂云合作
·综述:泛珠与东盟经贸合作呈现“多赢”格局
·专家建议泛珠区域应从三方面切入与东盟的合作
·物流发展添新活力 广西建设区域物流中心前景分析
·专家:未来中国经济区域有望划分为"7+1"模式
泛珠三角合作信息网版权与免责声明:
① 本网转载其他媒体稿件是为传播更多的信息,此类稿件不代表本网观点,本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
② 在本网BBS上发表言论者,文责自负。
③ 如您因版权等问题需要与本网联络,请在30日内联系falv@southcn.com。
404 Not Found

404 Not Found


nginx
如果您在本页面发现错误,请先用鼠标选择出错的内容片断,然后同时按下“CTRL”与“ENTER”键,以便将错误及时通知我们,谢谢您对我们网站的大力支持。
关于我们 / 版权声明 / 法律顾问 / 合作机会 / 常见问题 / 友情链接
本网由福建省、江西省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、贵州省、云南省、香港特别行政区、澳门特别行政区
泛珠三角区域合作日常工作办公室主办 联系我们:020-87373327 Email:
增值电信业务经营许可证粤B2-20050235
南方新闻网承办,未经授权禁止复制或建立镜像