采访对象:梧州市委书记任燮康
记者:您认为“M”型战略的提出,从理论到实践都有哪些重要意义?
任燮康:自治区党委书记刘奇葆在“环北部湾经济合作论坛”上,提出了广西对外开放和区域合作的“M”型战略。即通过构建“泛北部湾经济合作区”,构筑“南宁-新加坡”经济走廊和进一步拓展和深化大湄公河次区域合作,从而由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域合作两个板块和南宁-新加坡经济走廊一个中轴形成一个类似“M”型的中国-东盟区域经济合作的一轴两翼大格局。
树立和落实科学发展观要求我们,必须统筹国内发展和对外开放。我们要主动适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势,站在更 高的战略高度,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,提高对外开放水平。通过“引进来”和“走出去”相结合 ,统筹利用国际国内两个市场,两种资源,更好地促进经济发展。“M”型战略充分体现了科学发展观的要求,我们必须学习好、领会好、贯 彻好,实现改革发展和对外开放的协调发展。
经济要素的互补性配置,其基础条件是要素相对自由的流动。稀缺资源的优化配置,需要在一定的区域内进行。区域经济合作的最重要目的在 于扩大规模,在更大的范围内优化产业结构,有效地配置资源,实现优势互补。通过协作提高合作领域的广度与深度,是区域经济合作的重要基础和条件。
随着中国-东盟10 + 1 合作的推进,关税与非关税壁垒正在消除,海上、陆上的交通体系正在酝酿完善,加上中国—东盟博览会等吸引要素流动的一系列举措成功实施,物流、商流、资金流、信息流在区域内的启动和加速,区域经济正走向一体化。“M” 型战略抓住了这一大趋势的本质,顺应国际区域合作要求,将北部湾开放开发合作延伸到邻近北部湾的海上东盟国家,使我国对外开放由太平洋扩大到印度洋,完善了我国对外开放的战略格局,提高了我国对外开放的水平,具备了实施的可能性。
记者:梧州与珠三角地区毗邻,对于梧州来说,融入泛珠三角经济圈、实施“M”型战略有什么重要意义?
任燮康:经济合作区域越大,优化的程度就越高,经济增长的质量和效率就越高,经济发展要素的互补程度就越高,最终必将惠及整个经济区域。我国的对外开放带来了国家经济实力的大大增强证明了这一点,梧州主动融入珠三角,扩大资源配置范围而带来经济的增长也证明了这一点。而泛珠三角经济圈战略的提出,本质上也是寻求更大的资源配置空间。“M”型战略是经过了理论和实践证明的正确的发展战略。
从大西南出海通道经济战略到区域性国际通道经济增长带战略,从北部湾经济区到泛北部湾经济区建设,从10+1区域经济合作的机遇分析与运用到“M ”型战略的提出,我们清晰地看到,广西经济发展战略的继承与创新。它不仅仅是一个名称的改变,而是内涵的丰富和外延的扩大, 是一种与时俱进的时代精神和深刻的国际经济思维相结合的具体体现,给广西的发展带来了新的思维空间和操作空间,将广西的对外开放提到 了一个新的层面。作好充分的理论准备,理解并挖掘这一战略机遇,将市县一级的经济子系统协调于这一战略总系统,是我们当前经济工作的重点。
记者:梧州在实施“M”型战略当中,面临哪些重大历史机遇和挑战?
任燮康:“M” 型战略给我们的工作提出了更高的要求,发展空间的延伸,要求我们彻底摆脱传统的思维,站在中国—东盟经济合作的全局,着眼于资源整合的更大范围和更广阔的领域看问题,才能看出机遇,才能在更深的层次上推进国际经贸合作,才能更深刻地理解和自觉实施M 型战略。“M ”型战略还将梧州推到了泛北部湾经济区与珠三角经济区的结合部位置,两大区域市场的特点有异,辐射方式有异。梧州将更细致地研究这些特点利用我市处于泛北部湾经济区与珠三角经济区的结合部的区位优势,既主动融入珠三角经济圈,加快推进与广东的产业对接、市场对接、基础设施对接,积极承接粤港澳台产业转移,提升产业水平,充分发挥梧州作为广西轻工业基地的作用,实现区域内资源有效利用和互利共享;又以更积极的姿态参与到“M” 型战略区域经济合作中去,更细致的研究大区域内的要素市场,按市场引导的原则,促我市有比较优势的产品(如人工宝石等)进入区域市场,引紧缺产品和产业进入梧州,鼓励市场潜力大的优势产业加快发展,将东西两翼的文章做足,机遇用足,在大舞台上演出精彩,谱出新篇。